现辽宁地矿建设集团公司，注册资本5.9862亿元，设有15家下属企业，主要从事经营地质勘查、地质灾害、工程建设等相关行业。介于集团目前的组织架构及做实专业化公司的想法，集团未来的发展方向，一方面要通过整合扩大实体规模，另一方面则要通过纵向一体化经营战略，形成目前支柱产业（地质勘查、地质灾害、工程建设）内的最大闭合，从而达到经营规模最大化及利润最大化。

假若集团公司成立了自己的财务公司，首先可以将分散于各个分公司的资金集中使用，加强对分公司的有效管理，同时集团内可运作的流动资金总额增大，可运作开发的项目空间增大；其次有利于集团内部集中控制风险，降低分散经营的风险，提高资金使用效率。财务公司建立之后将立足于企业集团内部，为企业集团内部成员单位的资金融通、结算、出纳等提供服务。作为国家专业银行的补充 , 在金融服务上起拾遗补缺的作用。

一、  发展建立集团层面财务公司的原动力

（一）在混合所有制改革的大背景下，国资国企改革是国家经济体制改革的核心内容之一，是未来5年全面深化改革的重点项目。在深化国有企业改革、国有资本及社会资本的运转以及加强对整个集团（公司）财务管理的背景下，财务公司的建立定能在混合所有制改革中起到巨大的积极作用。

（二）全面依法治国的提出，明确了中央的相关顶层设计及工作要点，国家法治化进一步指明了方向和道路。逐渐完善的经济金融法规体系，规范了市场竞争行为，为财务公司的健康发展创造了良好的外部环境 。

（三）建设集团未来的发展需要从主营业务和资本运作两个方向做起。主业经营始终将是我们集团公司运作的基本形式，主业的生产经营是为了把企业做强；与此同时资本运作可以把企业做大，资本运作的核心理念，就是把零散的资金集中起来，按照一定的比例，进行重新分配，它通过对生产要素的有效配置，能够扩大集团公司的市场份额，产生规模效益，拓宽经营领域，降低经营风险，是与主业经营相辅相成的两个方面，应当有机地结合起来。在资本运作过程中肯定需要专业化的财务公司的参与，这也是财务公司的重要作用之一。

二、  发展建立集团层面财务公司的主要作用

（一）资金集中管理。 成立财务公司，对集团结算资金、信贷资金集中管理 ，实现已存在和可能开展的金融类业务，集中管理资金的申请、审批、业务处理 ，集中管理、控制财务资源。
    （二）全面预算管理。建立资金、财务、业务、管理全面预算体系，实现预算执行全过程控制、分析、评价，在各环节立责任控制、问责指标 。
    （三）集中核算。各成员企业虽然各自进行会计核算、预算管理，但执行的会计政策、核算口径、预算指标、核算标准由财务公司统一制定，集中控制。在此基础上，还可以实现集团并帐。
    （四）决策分析。根据集团公司治理集权与分权模式，制定相应的财务管理与会计核算模式，对实时了解下属单位的经营财务状况，为集团董事会与经营班子提供决策支持。
    （五）建立优化财务信息化系统。通过整体信息化的实现对成员企业财务活动的监测、督导与控制，从而保证集团财务战略、财务政策和基本财务目标的实现，提高集团财务资源整合配置与使用效率 。
    （六）筹措及运用中长期资金。通过财务公司内部的流动资金的运筹及运用，重点弥补企业自我改造资金不足及中长期资金来源缺乏。 集团财务公司资金运用的重点应是技术改造贷款及相关先进设备的购买融资，进而降低所属企业单位的他资金运用成本。

（七）加大科技投入 , 推动技术进步。对企业集团内部单个企业而言, 每个企业可用于的科技开发费用很少，而且单个企业的投入产出的效益不高，通过财务公司集中资金加大科技投入进而推动相关技术进步，从而开创新的市场，产生了单个企业所无法出现的经济效益。即可以出现下面的良性循环：

“原有市场疲软→财务公司资金导向作用进入并参与→企业技术革新进步→产业结构得到调整→新的市场开辟→企业集团进一步的发展壮大”

故综上所述，集团公司可以考虑开展财务公司的组织建设工作。